中国境外上市监管僵局正在影响企业融资计划

由斯科特·默多克和吴宇森撰写

悉尼/香港（路透社）——中国企业发现海外股票发行很难及时获得监管部门的批准，因为新上市规则对它们的发行进行严格审查，这让潜在的发行人和投资银行家感到沮丧。

公开数据显示，自3月31日新版上市制度启动以来，没有一家中国企业能够在其首选目的地香港或美国成功上市。

这一趋势突显了寻求海外融资的中国企业面临的日益严峻的挑战，尽管过去三年对私营企业前所未有的监管打压已经有所缓解，而且北京方面正在寻求提振经济。

中国期待已久的离岸证券交易所上市规则是多年来不干涉政策后收紧跨境上市监管的一部分。

公开披露的信息显示，截至6月15日，证监会已受理14家公司的境外上市申请，目前正在等待另外38家公司提交补充文件。

计划上市的 52 家企业中，香港 43 家，美国 9 家

披露的信息显示，只有两家公司——自动驾驶技术公司爱行汽车科技（苏州）和食品公司十月道天集团——已成功向证监会完成在香港发行股票的上市申请。

然而，两人从未向公众公开。

香港资本市场律师表示，在新制度下，境外上市需要获得中国证监会批准的等待时间从之前的2-3个月增加到至少6个月。

该律师表示，只有特定行业的公司才能获得中国证监会批准海外上市，但他拒绝透露姓名，因为他无权接受媒体采访。

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中国证监会没有回应置评请求。

等待中国证监会批准的业务包括京东的房地产和工业业务，这家在线零售商计划尽快在香港推出这些业务，每项交易的价值可能高达 10 亿美元，知情人士称，在两次公开认购中。

一位人士表示，京东希望在今年年中之前列出至少其中一个单位。 消息人士称，考虑到尚未获得批准，目前最早可能在第三季度进行首次公开​​募股。

中国证监会披露的信息显示，这两家公司的上市申请正在等待“更多材料”。

京东没有回应置评请求。

组织“黑匣子”

新上市制度要求证监会自受理发行人上市备案之日起20个工作日内作出答复。 如果监管机构认为备案不完整，可以要求发行人在收到保证金后五天内提供补充文件，发行人必须在30天内做出回应。

银行家和律师表示，提交额外材料可能需要很长时间，从而延迟上市进程。

一位银行家表示，审批流程已成为“黑匣子”，因为证监会在做出决定之前还需要行业其他监管机构的反馈，而且在大多数情况下并不清楚申请被困在流程的哪一部分。 。

亚洲最大的金融游说团体周二对路透社表示，新规定让参与名单工作的银行家和律师不确定如何承担义务并避免违反严格的保密规定。

（斯科特·默多克在悉尼报道和吴肯在香港报道；Selina Lee 在香港补充报道；Sumit Chatterjee 和 Muralikumar Anantharaman 编辑）