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美国为何热衷于审计中国企业?

美国为何热衷于审计中国企业?

三年多来,如果美国监管机构无法全面审查其审计文件,大约200家在美国上市的中国公司可能面临从纽约证券交易所退市的风险。 这些公司包括京东公司等大牌公司。 和百度公司中国的国家安全法禁止她交出商业文件。 北京和华盛顿之间的 2022 年协议为美国开始审计检查铺平了道路。

1、美国为何坚持接受审计?

安然公司会计丑闻后颁布的 2002 年《萨班斯-奥克斯利法案》要求: 要求上市公司提供其审计工作底稿,以供上市公司会计监督委员会(PCAOB)检查。 据美国证券交易委员会称,虽然已有 50 多个司法管辖区与该委员会合作允许进行审查,但只有中国和香港这两个国家没有这样做。 当瑞幸咖啡 (Luckin Coffee Inc.) 的消息传出时,这种差异引起了人们的关注。 这家在纳斯达克证券交易所上市的中国公司故意挪用其2019年的部分收入。

2、美国做了什么来接受审计?

2020年,国会通过了《外国公司责任法案》(HFCAA),该法案规定,如果美国检查员无法审查其审计,公司就不能在美国证券交易所进行交易。 2022 年,美国证券交易委员会将开始对可能在美国证券交易所上市的公司进行上市。 其中包括阿里巴巴、京东、拼多多等巨头。 和中国石油化工股份有限公司 2022 年最后几天通过的一项法律将纽约驱逐不合规公司的时间从三年缩短为两年。 证券交易所和纳斯达克。

3. 情况如何?

这种情况在过去一年中得到了显着改善,可以说是世界最大两个经济体之间冷淡关系中为数不多的亮点之一。 2022 年 8 月,美国和中国当局签署协议,允许官员开始审查在美交易的中国公司的审计文件,近期的摘牌威胁逐渐消退。 双方都称赞该协议是重要的一步。 PCAOB于5月发布的第一份审计检查报告发现,美国两大会计师事务所的子公司——毕马威在中国的子公司和普华永道在香港的子公司——在七年中未能检查其客户的账户或内部控制。八个案例中.. 6月,PCAOB派出一个团队前往香港审查一些在美国上市的最知名的中国公司的审计报告,其中包括腾讯音乐娱乐集团、滴滴出行和滴滴出行。 和网易公司

4、美国施压的背后是什么?

批评人士称,中国企业享有市场经济的贸易特权,包括进入美国证券交易所,同时接受政府补贴并在不透明的体系中运营。 除了审查审计外,HFCAA 还要求外国公司披露其是否受政府控制。 美国证券交易委员会还要求投资者获得更多有关中国公司用来在纽约上市的空壳公司(称为可变利益实体,VIE)的结构和风险的信息。 SEC 主席加里·根斯勒 (Gary Gensler) 表示,超过 250 家已经进行交易的公司将面临类似的要求。

5. 一些中国企业真的受政府控制吗?

阿里巴巴等大型私营公司可能会辩称事实并非如此,尽管其他拥有大量政府所有权的公司可能会遇到更困难的时期。 向国会报告的美中经济与安全审查委员会指出,五家中国国有企业于 2022 年 8 月表示将自愿从纽约证券交易所退市。

6.中国企业为何赴美上市?

他们被规模更大、波动性更小的资本池所吸引,这些资本池可能会被更快地利用。 在中国监管机构收紧上市要求以保护主导股票交易的散户投资者(与美国的机构投资者和活跃的共同基金基础不同)后,数十家公司撤回了 2021 年首次公开募股的计划。 有一段时间,香港证券交易所禁止双层股票,科技企业家在美国上市后利用双层股票来控制他们的初创公司。 它在 2018 年被稀释,导致阿里巴巴、美团和小米公司的主要上市。

——在阿曼达·雅科尼 (Amanda Iacconi) 的帮助下。

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