五个月前,拜登总统取消了澳大利亚之行,因为美国正处于债务违约边缘,现在似乎不是出城的好时机。 随后,他邀请澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞对华盛顿进行国事访问——在局势平静下来的情况下,这算是某种回归。
话又说回来,也许现在还不是一个好时机。
本周,拜登先生正在指挥美国参与两场外国战争,并关注众议院无声的持续灾难以及下个月迫在眉睫的另一场政府关门危机。
这次国事访问于周二晚上开始,包括在一天的外交活动后于周三举行丰盛的晚宴,这让拜登有机会加强与他认为对抗中国至关重要的盟友的关系,这是总统在美国的首要任务之一。 当地和国际动荡的时期。 白宫发言人约翰·柯比淡化了全球危机可能会分散拜登对来访者的注意力,或者可能让他等待的想法。
柯比周二对记者表示:“作为美国总统意味着要平衡大量的国内和国外的优先事项和挑战,而且这些优先事项之间的界限往往很快就模糊了。”
越来越多的消息促使白宫在最后一刻改变了访问娱乐部分的计划。 B-52 乐队是一支在佐治亚州诞生的乐队,以其歌曲《Love Shack》和《Rock Lobster》而闻名,原定要演出,但第一夫人吉尔·拜登周二表示,该乐队将作为嘉宾出席。 美国海军陆战队乐队以及陆军和空军乐队将提供器乐。
拜登博士说:“我们现在正处于许多人面临悲伤和痛苦的时期,因此我们对晚上的娱乐部分做了一些调整。”
拜登和阿尔巴内斯在一起度过的时间(包括定于周三下午举行的新闻发布会)期间,预计他们将强调他们的共同利益。 最重要的合作领域是与英国签订联合合同,开发和部署核动力攻击潜艇 — — 使美国对中国具有决定性的技术优势 — — 以及扩大在太平洋岛屿(包括太平洋岛屿)的联合军事存在。 巴布亚新几内亚。
柯比表示,以色列和哈马斯之间的战争也将提上议程,其中包括关于人工智能、清洁能源和应对气候变化的讨论。 他表示预计将就中国问题举行多次会谈,但未提供细节。
布鲁金斯学会东亚政策研究中心高级研究员布鲁斯·琼斯在接受采访时表示,美国和澳大利亚之间的关系是历届总统政府培育出来的。 他补充说,阿尔巴尼斯先生的访问“强化了这样一种观念,即在历届政府和政党政治中,澳大利亚已经成为美国印太战略的核心枢纽”。
2019 年,唐纳德·J·特朗普总统罕见地接待了阿尔巴尼斯先生的前任斯科特·莫里森进行国事访问。 特朗普和莫里森都是在民粹主义浪潮中上台的保守派领导人。 他们的议程重点是情报共享、联合军事举措——包括美国领导的在重要的霍尔木兹海峡保护船只免受伊朗威胁的努力——以及清理海域。
分析人士表示,无论总统政府如何执政,两国关系中的这些因素仍然至关重要。 但拜登政府专注于对抗中国,再加上中国在印太地区日益增强的侵略性和施压策略,促使美国与澳大利亚加强合作,尽管阿尔巴尼斯计划接下来会见中国国家主席习近平。 下个月将讨论取消中国在疫情期间对澳大利亚葡萄酒征收的关税。
“限制和约束中国在该地区的海上和政治野心的共同目标超越了贸易关系方面的分歧,”琼斯表示。
拜登的顾问表示,政府支持阿尔巴内塞和习近平之间的会面。
拜登和阿尔巴内斯也可能解决国会功能失调的问题。 拜登政府指望国会通过立法,允许将核动力潜艇运往澳大利亚,作为美国、英国和澳大利亚之间一项名为 AUKUS 的协议的一部分。
美国官员周二表示,拜登将通知总理,美国将履行这一承诺,但目前尚不清楚他的政府将如何处理此事。 立法提案 他的工资将来自勉强运作的国会。
至于周三晚上的晚宴,东翼已在南草坪的帐篷下安排了户外仪式。
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