立法者发现美国公司已向中国芯片投资10亿美元

国会的一项调查得出结论，自 2001 年以来，五家美国风险投资公司已在中国半导体行业投资超过 10 亿美元，推动了美国政府目前认为对国家安全构成威胁的行业的增长。

这份报告显示，纪源资本、金沙江创投、高通创投、红杉资本和和顿国际等五家公司向超过 150 家中国公司提供了资金。这份报告于周四向众议院特别委员会提交了共和党人和民主党人。 中共。

该组织表示，其中约 1.8 亿美元流向了直接或间接支持北京军方的中国公司。 美国政府表示，它向中国最大的芯片制造商中芯国际等中国军事研究、设备和武器公司供应芯片。

众议院委员会的报告重点关注拜登政府实施旨在切断中国获得美国融资的更严格限制之前进行的投资。 这并不意味着任何违法行为。

去年8月，拜登政府禁止美国风险投资和私募股权公司投资中国量子计算、人工智能和先进半导体。 它对向中国出售先进芯片和芯片制造机器实施了全球限制，认为这些技术可以帮助提高中国军事和情报机构的能力。

自一年前成立以来，该组织一直呼吁提高对中国的关税，针对福特汽车公司和其他与其开展业务的中国公司，并强调涉及中国购物网站的强迫劳动问题。

该报告建议国会限制对所有受到美国某些贸易限制或联邦“危险信号”名单的中国公司及其母公司和子公司的投资。 其中包括与中国军方合作或与中国新疆地区强迫劳工有联系的公司。 议员们表示，美国政府应考虑对生物技术和金融科技等其他行业实施限制。

红杉去年 6 月表示，将把中国业务从美国业务中分离出来，并将其更名为红杉资本，随后该集团宣布对私募融资进行调查。 几个月后，纪源资本表示将剥离其以亚洲为中心的业务。

沃尔顿没有回应置评请求。 金沙江代表拒绝置评。 GGV 提供了对该报告的更正和澄清清单，并表示其符合所有适用法律。 GGV 正试图出售报告中讨论的三家公司的股票。

Sequia 发言人表示，该公司认真对待美国国家安全问题，并始终制定适当的流程来确保遵守美国法律。 该公司于12月31日从红山分拆。

高通发言人表示，与风险投资公司相比，该公司的投资规模较小，占报告中讨论的投资额的不到 2%。

华盛顿官员甚至认为与中国私营科技公司的商业关系也存在问题，他们认为中国一直在寻求利用私营部门的专业知识来实现​​军队现代化。

集团领导人承认，其中许多投资是在美国鼓励与中国加强经济接触之际进行的。

该组织主席、威斯康星州众议员迈克·加拉格尔 (Mike Gallagher) 表示：“20 年前，我们都对中国融入全球经济下了赌注，这是合乎逻辑的。” “失败了。” 他补充道：“现在，我认为没有更多的借口了。”

这份长达 57 页的报告包括各公司向委员会提供的有关其投资的信息以及对多家公司高级管理人员的采访。

该委员会的报告仅关注了流向中国的部分资金。 根据追踪初创企业融资的 PitchBook 数据，2016 年至 2023 年 7 月期间，中国半导体公司在涉及美国投资公司的交易中筹集了 87 亿美元。 该投资于 2021 年达到顶峰。

几十年来，风险投资公司一直在全球范围内积极扩张，尤其是在亚洲。 但由于特朗普政府对中国采取了更加激进的立场，他们知道对中国企业的投资将受到更严格的审查。

风险投资公司 Khyber Knight Capital 的投资者莱纳斯·梁 (Linus Liang) 表示：“目前没有人接触中国。”

报告称，像红杉资本和纪源资本那样将与中国有联系的投资公司分开，并不能解决该组织对美国金融和技术最终落入中国公司的担忧。 红杉资本新分拆的中国公司红杉资本的支持者中有美国投资者。 报道称，洪杉和纪源资本的新部门纪源资本亚洲可能仍会投资美国初创企业。

该报告的大部分内容都集中在总部位于加州的沃尔顿国际公司，该公司是中国芯片行业最早、最有影响力的外国投资者之一。 Walton 由芯片设计公司 Cadence Design Systems 前首席执行官、现任英特尔董事会成员 Lip-Bu Tan 领导。

报道称，沃尔顿国际已与中国政府和中国国有企业合作，为芯片行业创建各种基金，其中包括一家主要的军事供应商。

它是中芯国际的创始合作伙伴和早期资金来源，中芯国际现在由于与中国军方的关系而受到美国的贸易限制。 专家组发现，几十年来，沃尔顿向中芯国际捐赠了 5200 万美元，并向中芯国际附属公司捐赠了数百万美元。 先生。 Dan 还曾担任中芯国际董事会成员。

他因为中芯国际和其他公司带来芯片设计的资金、工具和知识产权以及与客户建立有利可图的联系而受到赞誉。

中芯国际贴标时 “忠实顾客” 2007 年美国政府对该公司在华盛顿的活动的怀疑近年来不断增加。 如今，该公司对于中国建立繁荣芯片产业并减少对美国依赖的雄心至关重要。

沃尔顿与芯片制造商高通旗下的投资部门高通风险投资公司（Qualcomm Ventures）一起向中微电子（AMEC）投资了数千万美元，中微电子是一家生产先进微加工设备或制造芯片所需机械的中国公司。 在美国限制向中国出售先进芯片制造机械后，中微是中芯国际和其他中国芯片制造商的供应商，对中国建设芯片制造业的努力至关重要。

中国的半导体公司得到了国家政府的充足资助。 但与美国风险投资公司的联系为中国公司提供了管理专业知识和技术以及进入美国和欧洲市场的机会。 美国风险投资公司试图代表 TikTok 等中国公司在其投资组合中影响美国当局和监管机构。