NASA 取消 OSAM-1 卫星服务技术任务

华盛顿——美国国家航空航天局(NASA)取消了一项耗资数十亿美元的卫星服务技术项目，该项目已遭受广泛的延误和成本超支。

在 3 月 1 日发布的一份简短声明中，NASA 宣布已完成在轨服务、组装和制造 (OSAM) 任务 1。OSAM-1 的开发目的是为 Landsat 7 航天器补充燃料，然后执行在轨组装卫星的Ka波段天线。

NASA 表示，“由于持续的技术、成本和进度挑战，以及更广泛的社区不再为未装备的航天器加油，导致缺乏忠诚的合作伙伴”，它取消了 OSAM-1。

该机构表示，在国会正式通知其决定后，它将开始有序关闭流程，其中包括转移设备和“寻求潜在的合作伙伴关系或设备的替代用途”。

NASA 表示，还将审查如何减轻取消航班对戈达德太空飞行中心（该中心正在飞行 OSAM-1）员工的影响。 NASA 发言人吉米·拉塞尔 (Jimmy Russell) 表示，大约有 450 名 NASA 员工和承包商在 OSAM-1 上工作，NASA “致力于按照计划在 2024 财年支持项目人员”。

OSAM-1 大约十年前开始，当时名为 Restore-L，目标是在 2020 年发射，为 Landsat 7 补充燃料。 该任务于 2020 年更名为 OSAM-1，增加了在太空进行组装和制造活动的有效载荷。 。

然而，该任务遭受了严重的成本超支和延误。 截至 2022 年 4 月，该任务的总成本预计在 6.26 亿美元至 7.53 亿美元之间，已升至 20.5 亿美元，发射已推迟至 2026 年 12 月。 NASA 监察长办公室 (OIG)， 在 2023 年 10 月的报告中结论是，该项目可能会遭受额外的超支，预计完工后的成本为 21.7 亿美元，并于 2027 年 3 月至 6 月期间启动。

该报告的结论是，OSAM-1 问题的一个主要因素是 Maxar 的性能，该公司根据总价值近 3.16 亿美元的合同，提供航天器总线以及名为空间基础设施灵巧机器人 (SPIDER) 的机器人有效载荷。 OIG 发现，Maxar 于 2023 年 9 月交付了 OSAM-1 巴士，比计划晚了两年半，并且运营时间比 SPIDER 组件的交付晚了两年多。

Maxar在报告中承认，它在修改其1300系列太空总线之一时“显着减少了工作的范围和复杂性”，该总线是为地球静止轨道上的商业通信卫星设计的，用于近地轨道上的OSAM-1。 该公司还遇到了 SPIDER 的技术问题以及管理分包商的问题。 NASA 于 2023 年 9 月表示，它已经移除了 SPIDER 中一个名为 MakerSat 的元件，该元件本来可以制造复合梁，以专注于维修和组装技术。

该报告将 OSAM-1 总线和 SPIDER 的问题归因于固定价格合同的使用，监察长办公室的结论是，这种合同使 NASA 无法激励该公司的业绩。 NASA 有时会进行干预，估计提供了 200 万美元的劳动力来帮助在 2022 年和 2023 年建造 OSAM-1 巴士。

“在我们与 Maxar 官员的讨论中，他们承认他们不再从 OSAM-1 的工作中受益，”监察办在报告中指出。 “此外，项目官员表示，就船员素质而言，OSAM-1 似乎并不是 Maxar 的高度优先事项。”

Maxar 发言人埃里克·格拉斯 (Eric Glass) 表示，该公司已向 NASA 交付了一个用于 SPIDER 有效载荷的托盘及其三个机械臂之一，另外两个机械臂计划于今年晚些时候交付。 他说：“虽然我们对终止该计划的决定感到失望，但我们致力于支持 NASA 在关闭过程完成期间寻求潜在的新合作伙伴关系或硬件的替代用途。”

OSAM-1 没有面临的一个问题是资金。 国会经常绕过美国宇航局的任务资金请求。 OIG 报告指出，NASA 在 2016 年至 2023 年间为 OSAM-1 申请了 8.085 亿美元，但国会拨款超过 14.8 亿美元。 NASA 要求 2024 财年为 OSAM-1 拨款 2.27 亿美元，众议院和参议院版本的支出法案都为该任务提供了全额资金。

OSAM-1 的取消正值许多公司在商业上寻求卫星服务技术，在许多情况下使用更具协作性的方法，例如设计带有加油口的卫星，以降低加油的复杂性。 在 2023 年 10 月举行的卫星服务行业组织 CONFERS 年会上，一位观众指出，会议演讲中很少讨论 OSAM-1。

美国宇航局卫星服务能力开发负责人博·纳斯承认，开发一种旨在为“没有准备好”进行服务的航天器补充燃料的航天器是困难的。 “这真的很难，”他说。 他说，OSAM-1 的价值在于展示可以转移到其他应用的机器人技术，同时获得卫星服务经验。

“我们可以帮助消费者相信我们知道如何做到这一点并且它已经准备好了，”他总结道。 “我想是的，但我也觉得这很难。”

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