两场战争肆虐，中国正在考验美国在亚洲的联盟

美国总统乔·拜登已经面临乌克兰和中东战争，无法承受第三次地缘政治危机。 然而，在十月下旬，北京发起一系列危险的海上事件，导致南海紧张局势升级后，他被迫警告中国不要攻击菲律宾。 帮助。 拜登说：“美国对菲律宾的安全承诺是铁定的。” “对菲律宾飞机、船只或武装部队的任何攻击都会触发我们的共同防御协议。”

美国总统乔·拜登已经面临乌克兰和中东战争，无法承受第三次地缘政治危机。 然而，在十月下旬，北京发起一系列危险的海上事件，导致南海紧张局势升级后，他被迫警告中国不要攻击菲律宾。 帮助。 拜登说：“美国对菲律宾的安全承诺是铁定的。” “对菲律宾飞机、船只或武装部队的任何攻击都会触发我们的共同防御协议。”

拜登的承诺表明美国外交政策日益紧张——印太地区国家对此有着强烈的感受。 拜登最近恢复了重要的联盟。 在欧洲，为了应对俄罗斯对乌克兰的侵略，北约变得更加强大。 在亚太地区，美国与澳大利亚、日本、菲律宾和韩国的伙伴关系得到了深化。 在拜登的印太战略背景下，政府官员经常强调加强与“盟友和伙伴”关系的重要性。

问题在于，华盛顿现在要求这些关系承担更多的地缘政治影响。 美国需要强大的联盟，正是因为它无法再独自应对所面临的许多全球问题。 中国的崛起尤其如此。 然而，这让拜登团队陷入了双重困境。 首先，像菲律宾这样的脆弱盟友对美国的过度扩张有合理的担忧，需要更多的保证。 其次，美国的对手将越来越多地寻找机会检验联盟承诺，并对美国的信誉产生怀疑，就像中国现在对菲律宾所做的那样。

南中国海日益紧张的局势尤其集中在为菲律宾 BRP 补给的努力上。 马德雷山脉，一艘二战时期的船只，于 1999 年故意搁浅在仁爱礁。 马尼拉在这艘生锈的船上驻有海军驻军，以强调其对位于菲律宾国际公认的专属经济区内但中国历史上声称拥有主权的地区的主权。 中国人。 其他地方也发生过其他事件，包括中国9月份在另一个有争议的黄岩岛安装了浮动屏障，但后来菲律宾海岸警卫队已将其拆除。

事实证明，菲律宾也面临着更大的困难。 它的海岸警卫队一直擅长公共传播，制作令人信服的图片和视频来展示中国的侵略行为。 十月，马尼拉 透露 一艘中国船只在执行重新分配任务时与一艘菲律宾小型船只相撞。 今年二月，中国向另一艘菲律宾船只的船员发射了军用级激光。

就其本身而言，北京的行为反映了对菲律宾总统小费迪南德·马科斯及其向华盛顿靠拢的举措的不满，实际上放弃了其前任罗德里戈·杜特尔特的亲北京政策。 今年二月，马科斯批准了允许美国使用菲律宾四个军事基地的计划。 四月，马尼拉和华盛顿举行了有史以来最大规模的联合军事演习。 《基本协议》签署后，中国国家主席习近平批评美国奉行“遏制、包围、遏制中国”的政策 — — 他现在认为马尼拉在这一过程中发挥着越来越重要的作用。

加强与菲律宾的关系是加强印太地区关系的更广泛努力的一部分。 在前总统唐纳德·特朗普的领导下，美国经常呼吁盟友承担更多地区安全的负担。 在拜登的领导下，它通常遵循更有效的求爱政策。 美国国家安全顾问杰克·沙利文表示：“总统加强联盟的努力也有助于实现数十年来最大规模的负担分担。 写道 里面 外交事务 上个月。 “美国要求其盟友挺身而出，同时也提供更多帮助。”

问题就在这里：这些联盟的分量越重，华盛顿的对手就越有动力对其进行考验，并且在地缘政治紧张加剧的时刻就越需要得到保证。 马科斯五月前往华盛顿并返回一份联合声明，概述了美国的具体承诺。 声明称：“在包括南海在内的太平洋地区对菲律宾武装部队、民用船只或飞机进行武装袭击将凸显美国的共同安全义务。” 提及。 具体纳入南海并提及“普通船舶”。 马德雷山脉 华盛顿继续在马尼拉进行游说，明确说明它准备做什么。

中方的行为表达了菲律宾的不满，同时也让菲律宾军方付出了代价。 北京在南海问题上对马尼拉的强硬立场也是对马科斯的警告，在华盛顿计划处理涉及附近台湾的突​​发事件时，不要进一步协助华盛顿。 但北京更具战略性的目标是测试联盟本身。 仁爱礁是一个有用的地方，正是因为 马德雷山脉 是美国明确有义务保护的“公共船只”。 因此，北京向马尼拉提出一个问题：你确定华盛顿会在你真正需要的时候帮助你吗？

所有这些也给美国带来了困境。 对亚洲盟友的支持太少会损害其信誉和威慑力。 采取更多行动可以让北京将华盛顿描绘成该地区的不稳定和威胁力量。 调整这种平衡很复杂，尤其是在美国的许多联盟在欧洲和中东经受考验的时候。 批评者担心拜登政府正在努力保持这种平衡。 美国前国防部长罗伯特·盖茨表示，美国发现自己处于“独特的危险境地” 写道 里面 外交事务 最近。 “表现让美国的实力变得飘忽不定、不可靠，实际上是在招致厌恶风险的独裁者进行高风险的赌注。”

试图测试美国联盟的独裁政权可能会变得更加咄咄逼人。 库尔特·坎贝尔（Kurt Campbell）是白宫国家安全委员会印太事务协调员，很可能成为下一任副国务卿。 提及 澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内斯最近访问华盛顿。 美国的其他盟友在反击中国在南海的扩张和侵略方面有着共同的利益，这就是为什么华盛顿不仅向北京发出正式的外交政策，而且还与堪培拉和东京协调应对第二次仁爱礁事件。 “我认为我们发出了明确的信息——不要考验我们，”坎贝尔说。 但中国将继续这样做。

即使批评者是错误的，而且拜登迄今为止很好地处理了这种平衡行为，但这并不意味着美国盟友之间的猜疑会消失。 事实上，随着全球秩序继续瓦解，它们可能会增长。 历史学家保罗·肯尼迪，编辑 大国的兴衰最近指出，日益多边化的世界将迫使美国将其承诺集中在较小范围的盟友身上。 他说：“美国的安全覆盖范围将更紧、更小，并且仅限于北约-欧洲、日本、澳大利亚、以色列、韩国，甚至台湾等著名地区。” 写道 在 新政治家 在九月。 但这使得这些联盟变得更加重要。 随着中国和俄罗斯探索弱点，最终的考验将是美国向盟友做出必要承诺的能力。