中国收入不平等现象持续存在，贫富差距不断扩大

3月，化名阿芬的中国农民工来到上海，希望找到一份工作。 她的旅程并不少见。 每年有数以百万计的中国农村人前往该国的大城市寻找工作。 几十年来，移民劳动力一直是经济的主要推动力。

但雅漾在上海因冠状病毒爆发而关闭时到达，她没有工作，而是降落在一个避难所，不久后被检测出冠状病毒呈阳性。 这种积极的测试——在一个以“零病毒”政策而臭名昭著的国家——已成为其业绩记录上的一个污点。 离开隔离区后，她试图找到一份工作，但一再面临着取消有感染病毒历史的人的资格的工作清单。 几周之内，雅漾就用光了钱。 她最终住在上海火车总站的公共厕所外。

阿芬的故事在他之后在社交媒体上疯传 上海作家 分享吧，但许多生活在中国经济边缘的人在大流行期间遭受了重创。 与此同时，富人变得更加富有。 那里 更多亿万富翁 今天的中国比美国以外的任何地方都多； 中国富豪总财富 几乎翻了一番 从 2020 年到 2021 年。

鉴于中国领导人一再承诺将减少收入不平等作为首要目标，中国的贫富差距十分明显。

去年夏天，习近平主席在“共享繁荣”的口号下发起了一场运动，这是一项提高贫困人口水平和打击强大产业——特别是该国蓬勃发展的高科技产业——的国家战略。 共享繁荣不仅仅是一个口号。 我传达了共产党 2022 年及以后计划的方向，有一段时间，习近平几乎在每一次重要讲话中都重复了这两个词。

“当前，世界面临着收入不平等的突出问题，”施说。 演讲 去年八月为党的干部。 在一些国家，贫富差距和中产阶级的崩溃加剧了社会分化、政治两极分化和民粹主义，给世界留下了深刻的教训。 中国要坚决防止两极分化，促进共同繁荣，实现社会和谐稳定。”

一年后，“共享繁荣”的豪言壮语逐渐淡出，数据和事实表明，中国的收入不平等正在加剧。

斯坦福大学研究中国农村发展的经济学家斯科特·罗塞尔告诉 Grid。 “这就像美国的气候政策，一旦天然气价格上涨。”

现在，随着共同繁荣议程被搁置，经济在无休止的封锁中举步维艰，中国的贫富差距可能会加深。 未来几年，不平等可能对中国的发展构成重大挑战，对习近平和全党构成重大考验。

中国的不平等——数据显示了什么

即使在大流行之前，中国也不是共产主义平均主义的典范。 近几年中国的贫富差距之大，依然令人瞩目。

经济不平等可以用不同的方式来衡量。 一种常见的方法是所谓的基尼系数，它评估一个国家的收入分配——零代表平等，1 代表可能得分最差。

中国最新官方数据来自 2020年， 当一个国家的基尼系数为 0.47 时，被认为是 很不均匀 经济。 然而，专家表示，中国的官方数据淡化了问题的严重性。 利用额外的调查数据，康奈尔大学和北京大学的经济学家发布了另一项 2018 年的基尼系数估计，中国的不平等程度略高 – 0.52。 （相比之下，在美国——不平等是一个巨大的政治问题——这个数字是如此之大 一点 优于中国：0.41。）

全球不平等实验室采取了不同的方法，这可能更容易想象。 该实验室着眼于收入最高的 10% 和最低 50% 的收入中位数之间的比率。 在那里面 2022年报告实验室发现，2021 年中国的收入不平等比欧洲的不平等更严重，但略好于美国。

从总财富来看，中国的贫富差距更大——不仅包括收入，还包括股票、债券和房地产等所有资产。 考虑到这些因素，全球不平等实验室发现，中国最富有的 10% 人口拥有近 70% 的家庭总财富。

封锁如何加深不平等

根据初步数据和像阿芬这样的故事，最近的大量封锁似乎使中国的不平等问题变得更加严重。

在大流行开始时进行的研究表明，对冠状病毒传播的限制正在侵蚀农村的工资。 根据斯坦福大学研究人员 2020 年在农村进行的调查，近四分之三的受访者表示，由于疫情得到控制，通常在村外工作的人无法这样做。 超过 90% 的人表示，对 Covid-19 病毒的控制导致他们的收入减少。 在过去六个月中，这些行动限制已被重新实施。

别的 探索性的研究 西南财经大学和蚂蚁集团的数据可以追溯到今年一季度.

全国失业率也有所上升——截至今年春天已升至 6.1%——但就业问题的影响远不止于此。 官方数字是根据在城市进行的调查计算得出的，依此类推 不完全反射 农村移民的情况。 彭博社 提及 北京大学的一位经济学家表示，与大流行之前相比，在城市工作的移民减少了 600 万——那是在春季停工之前。

不平等会变成“活火山”吗？

高度不平等在中国并不是一个新现象。 贫富差距可以追溯到1978年邓小平的经济改革。邓推动中国经济开放和鼓励增长，导致经济繁荣首先到达沿海城市，而内陆和农村则滞后。 这导致了财富的急剧分裂。

几十年来，尽管中国的不平等现象越来越明显，但该国蓬勃发展的经济削弱了这种情绪。

“在这种情况下，几乎每个人都变得更富有，但有些人比其他人变得更快，”西安大略大学专注于中国的经济学家特里·西克勒 (Terry Sickler) 说。 她说，“所有船只都在上升”的感觉使不平等更容易接受，政治问题也更少。

哈佛大学名誉社会学家马丁·怀特（Martin White）进行了一项 全国调查 2004 年，他们发现中国人——令人惊讶的是，尤其是处境最不利的人——并没有对不平等程度感到愤怒，因为他们希望自己的财富会有所改善。 在怀特的调查中，61% 的人同意“努力工作总能得到回报”这句话，这表明他们相信社会流动性——这一比例高于进行过类似调查的任何其他国家。 怀特得出的结论是，不平等不是令人担忧的政治动荡的根源，而是一座“休眠火山”。

2008 年后的几年，随着中国劳动年龄人口开始下降，不平等现象出现在一个平台上，导致劳动力市场趋紧和下层阶级工资上涨。 但随着近年来工厂转向海外，以及大流行对经济的打击，不平等问题一直在稳步上升，并可能越来越受到人们的关注。

罗塞尔说，他看到人们对未来的看法发生了转变：“当我们去乡村时，我就看到了这一点。乡下人说，‘从现在起 10 年后我要做什么？’他们担心这是因为第一次。”

这给政府提出了很大的问题。 “增长正在放缓，系统无法继续提供增长的好处——或增长的好处的承诺，社会不同群体之间将有更多的取舍，”世俗说。 “那它现在合法性的基础是什么？”

“共享繁荣”的未来

该党早就意识到，随着增长放缓，政策将需要更加明确地关注该国的穷人。 例如，早在 2000 年代初期，国家就将社会福利制度扩大到包括农村医疗保险。 甚至在习近平的“共同富裕”运动之前，党就已经花了数年时间专注于反腐败和脱贫攻坚。 2020年，政府宣布中国消除了极端贫困。

但现在许多专家表示，过去一年的“共享繁荣”改革错过了解决不平等问题的重点。 政府鼓励较富有的中国商人向慈善机构捐赠大笔资金，但这些财富转移是一次性的。 对科技和房地产行业的打击导致更大的经济放缓，这反过来又伤害了穷人。 同时，Sicolar 表示，解决不平等问题的综合措施尚未到位。

学者们指出，未来几十年需要进行更大的结构性改革，以促进不平等。 “中国最大的不平等不是收入不平等，而是人力资本不平等，”罗塞尔说。 大约四分之三的婴幼儿在农村地区长大，罗泽尔发现 2020 年研究 近一半的农村儿童认知延迟——这一比例远高于城市地区。 这与学业成绩的巨大差距有关，这意味着农村学生不太愿意进入中国日益发达的经济体。

他说，需要加大对农村地区教育和卫生的投资，才能推动中国未来几十年的发展，解决不平等问题。 长期以来，学者们一直认为，中国的户口户籍制度（限制出生在农村地区并移居城市的人）的福利也已经成熟。

但就目前而言，随着上个季度经济以 0.4% 的速度缓慢增长，政府对福利进行大量投资的意愿并不强烈。 在接下来的几个月里，最紧迫的问题是官员们是否会放宽 COVID-19 限制以重启经济。 然后，假设习近平在今年秋天获得第三个任期，专家们将密切关注他是否会加倍努力实现“共享繁荣”——并扩大他的关注点，而不是压制财富。 就目前而言，中国的数百万人似乎越来越遥不可及。

Cleo Lee Schwartz 对本文有报道贡献。 感谢 Lillian Barclay 提供本文的编辑版本。