中国王毅未能敲定太平洋岛屿协议，但增加了北京的影响力

尽管受到美国和澳大利亚的疯狂外交和反对，在中国于 4 月与所罗门群岛达成一项壮观的防务协议后，王毅开始了他的地区之行，明确希望中国可以将自己定位为具有类似能力的地区防务参与者。交易。 10个太平洋岛民联合签署。

随着澳大利亚努力修补地区关系，中国正在推动达成一项太平洋协议

当王离开时，泄露的报告草案引发了人们的担忧，即其详细安排将超越发展援助和经济联系，涉及警务、网络安全和海事测绘。 当被问及该协议是否有望签署时，中国外交部在北京告诉记者，这次旅行将“等待”。

但在一些国家质疑该协议是否会引发中国与西方之间的重大对抗后，周一在斐济举行的 10 位外长和王毅的会议上搁置了中国的提议，而不是重复所罗门安全协议的外交阴谋。 在该区域。

然而，中国的遗憾不太可能削弱其在北京的南太平洋盟友之间建立共识的长期观点。

“现在说中国因为这次挫折放弃了这笔交易还为时过早，”澳大利亚国立大学研究员张登格说。 放弃原来的合同将引发新的双边运动。 “[China] 必须考虑到这一事实。”

澳大利亚战略政策专家迈克尔·舒布里奇（Michael Schubridge）表示，3 月份与所罗门群岛的双边防务协议泄露对其他太平洋岛国政府来说是“煤矿中的金丝雀”，这给了它们两个月的时间来考虑区域协议的影响. 公司

他说：“与北京合并这样一项区域安全协议的最大好处是，它现在清楚地表明了中国在太平洋小国和整个南太平洋发挥直接防御作用的雄心。”

舒布里奇补充说，尽管区域协议失败，但中国与太平洋岛国达成了多项双边协议。 “尽管我们都被 10 国的区域安全协议分散了注意力，但王的访问在双边方面取得了进展，在金融和经济上诱捕了这些太平洋小国，然后将其变成了安全储备。”

作为回应，美国、澳大利亚、新西兰及其盟国已加强与地区领导人的接触，担心中国将在澳大利亚和美国和关岛的主要军事基地附近建立军事阵地，以阻止进一步的交易。

周二，拜登总统和新西兰总理雅辛塔·阿德恩在一份声明中说 联合报告 “一个不认同我们价值观或安全利益的国家在太平洋继续存在军事存在将从根本上改变该地区的战略平衡。”

新任命的澳大利亚外长黄本尼在王毅访斐前几天访问了斐济，他承诺加强堪培拉对太平洋岛屿的承诺，并采取更多措施应对气候变化的威胁。

岛屿领导人对新的超级大国竞争可能成为问题的可能性很敏感。 在给密克罗尼西亚联邦总统大卫帕夫洛的一封信中，他保证美国根据自由联盟契约提供财政和军事支持，他说该协议威胁到“新冷战”，“单一游戏”将取代在我们有生之年在太平洋提出的那个。

斐济总理弗兰克·皮内马拉马会后在推特上写道 说 太平洋地区“需要真正的合作伙伴，而不是过于注重权力的超级大国”。

中国影响南太平洋的努力正值其“不连贯”的传统发展援助方式与其地缘政治和安全议程日益交织在一起之际。

在 1990 年代，中国在南太平洋的主要关注点是消灭台湾的外交伙伴，以及台湾的民主，中国共产党声称这是其领土。 2019年9月，所罗门群岛成为最新一个将关系从台北转移到北京的太平洋岛国。

这一努力仍在继续，台湾剩余的外交伙伴中有三分之一在该地区。 台湾外交部上周警告太平洋岛国承认中国的军事“冒险”，称所罗门安全协议是北京行动加剧紧张局势的一个明显例子。

中国继续积极参与该地区，作为其在国际贸易和发展中日益重要的作用的一个自然分支。 中国国家主席习近平签署的“一带一路”倡议于 2014 年启动，中国最近宣布了一项以安全为重点的全球倡议。

中国开发公司高级研究合伙人胡振宇认为，中国的做法与美国及其盟国追求的军事同盟有着根本的不同，澳大利亚面临的压力主要来自中国提供廉价基础设施的能力。 “在此期间，中国没有必要在太平洋岛屿建立军事基地，”他在接受采访时说。

但最近，中国思想家强调了在南太平洋建立存在的安全影响，谈论新联盟如何破坏控制中国的“岛链战略”。 北京长期以来一直在追捕美国及其盟国，反对他们认为是军事政变，以阻止其对该地区的统治。

外交部下属智库中国国际问题研究所副所长徐晓辉告诉官方媒体，王的访问挫败了美国对日本、澳大利亚和美国其他地区的控制努力，因为拜登试图加强联盟。 盟友正在战斗。

“美国和澳大利亚并不是真正想帮助这些岛屿的发展，而是为了自己的目的利用国家，”苏说。 “很清楚谁在试图控制，谁在试图合作。”

台北的 Bai Lin Woo 和悉尼的 Michael Miller 为本报告做出了贡献。