10 1 月, 2025

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主要立法者:拜登正在考虑广泛禁止美国对中国技术的投资

主要立法者:拜登正在考虑广泛禁止美国对中国技术的投资

McCaul 的评论得到了国家安全机构的三名资深人士以及一名知识渊博的国会工作人员的支持,他们表示,全行业的资本流动规则是正在进行的关于限制美国对中国经济投资的行政命令讨论的一部分。 .

得克萨斯州立法者的言论是一个窗口 不透明,过程长 起草一项针对外国投资的行政命令——旨在阻止美国公司为中国的技术和军事发展提供资金。 在这些审议过程中,拜登政府强调,任何最终规则都将“精心定制”,只针对威胁美国国家安全的中国尖端技术。 但 McCall 的评论表明,该方法仍可能包括全行业的投资控制,尽管在数量有限的行业中。

白宫国家安全委员会发言人拒绝就外国投资行政命令可能涵盖哪些行业发表评论。 但他们强调,麦考尔的评论并不代表政府对行政命令的想法发生变化,官员们仍将寻求限制可能威胁美国安全的技术的贸易。

“我不会进入特定领域,”发言人说。 “但我们知道仔细定义哪些投资将被纳入外部投资计划,哪些不会,特别是考虑到任何计划都将考虑的技术的双重用途性质的重要性。”

该发言人补充说:“正如我们所说,这将涉及在任何方法在其范围和实施方面生效之前与行业进行接触,以确保它适合国家安全问题。”

即使它只适用于少数几个行业,对美国投资的全行业禁令也将代表美国为使美国经济的重要部门与中国脱钩或脱钩而采取的最激进的措施。 所谓“战略脱钩”的推动力 整个联邦政府都在施工 自奥巴马政府的最后几天以来,美国越来越多地寻求打击由国家支持的中国在许多高科技领域的主导地位。 在那次打击行动中,美国大幅扩大了针对个别中国公司的贸易黑名单,并禁止美国公司在中国从事尖端半导体业务。 但全行业的投资规则或出口管制将是一次重大升级。

麦考尔的评论还明确表示,政府内部正在就行政命令的范围展开辩论。 在他发表上述言论的几周前, 据报道,财政部长珍妮特·耶伦 白宫推动缩小行政命令的范围,以适用于更小范围的中国行业。 结合全行业投资规则的强硬立场,报告表明机构之间的政治辩论, 自特朗普政府以来一直在进行, 我继续 在管理层。

除了白宫的努力,国会中的对华鹰派还试图制定立法来审查或限制美国在中国的投资。 感觉。 鲍勃凯西 (D-Pa.) f 约翰科宁 (R-Texas) 去年未能将其外国投资法案纳入多项立法,但表示他们将很快重新引入该措施。 即将上任的众议院金融服务委员会和众议院中国特别委员会的共和党领导人享有 在这种情况下表明兴趣麦考尔说,他希望他的委员会能与他们密切合作,在明年起草立法。

麦考尔说,“我认为我们可以为市场和我们自己的行业提供确定性”,让他们知道他们可以在哪里投资,不能在哪里投资。 “展望未来,这就是我们需要做的。”

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