照片:加拿大出版社
维吾尔人维权项目执行主任穆罕默德·土赫提。
加拿大最大的公共养老基金在中国的投资正面临越来越多的审查,原因是两国关系不断恶化,并且有人指控其中一些投资资助了对中国维吾尔少数民族的迫害。
最近,安大略省教师养老金计划和管理不列颠哥伦比亚省公共部门工人养老金的不列颠哥伦比亚省投资管理公司的代表告诉一个审查加中关系的议会委员会,由于增加,他们已经停止了对中国的新直接投资。 与这个国家有关的风险。
暂停是在中国外国干涉 2019 年和 2021 年加拿大选举的指控,以及中国政府实体骚扰反对共产党的加拿大人的指控之际。 本月早些时候,加拿大驱逐了一名中国领事官员,而中国在数小时内作出回应,驱逐了一名加拿大外交官,并称加拿大“破坏”了两国关系。
但加拿大最大的公共养老金投资者——加拿大养老金计划投资委员会和 Caisse de dépôt et placement du Québec——表示他们需要与世界第二大经济体合作,为加拿大人提供回报,但承诺他们可以在中国进行负责任的投资。
加拿大养老金计划投资委员会首席董事总经理 Michel Leduc 表示,该基金“对我们收购的资产类型、不同程度的政治和地缘政治风险非常谨慎——而不是完全避免可能成为加拿大最大经济体的国家”未来 10 年或 15 年的世界。” 该养老金计划持有其在中国的 5360 亿美元净资产的 10%。
维吾尔人维权项目的执行董事穆罕默德·土赫提 (Mehmet Tohti) 说,加拿大人的养老金投资于有利于或帮助中国政府迫害他的人民的公司。
“在这些公司中,许多是强迫劳动供应链的一部分,”他在最近的一次采访中说。
联合国人权办公室去年 8 月表示,中国正在对中国西部新疆地区的维吾尔人实施“严重的人权侵犯”,并呼吁进一步调查“酷刑、性暴力和虐待、强迫医疗、以及强迫劳动。”
中国政府声称它正在该地区打击恐怖主义和极端主义,并正在开办职业教育中心,作为其“去极端化”运动的一部分。
2021年,加拿大议会投票称中国政府对待维吾尔族人民的方式为“种族灭绝”。
Leduc 表示,虽然该基金对投资中国持谨慎态度,但它认识到,跟踪某些产品(例如太阳能电池板)的供应链并不容易,因为全球供应的大部分来自中国的特定地区。
据美国政府称,世界上近一半的多晶硅(太阳能电池板的关键材料)供应量是在中国维吾尔族聚居的新疆地区生产的。 美国表示,数家面板制造商被指控使用强迫维吾尔族劳工。 美国官员说,由于世界上大部分的太阳能电池板制造都在中国进行,因此几乎不可能说出哪些电池板可能包含来自新疆的多晶硅。
“世界需要太阳能电池板,你离不开太阳能电池板,”勒杜克说,并补充说该基金希望与尽最大努力了解其供应链的公司合作,而不是那些不愿改变的公司。 .
11 月,伊力哈木告诉议会委员会,一位魁北克养老基金经理已向涉嫌对维吾尔人实施种族灭绝或强迫劳动的公司投资了超过 20 亿美元。
总部位于英国的非政府组织香港观察表示,许多加拿大养老基金经理投资于指数基金——一篮子不同公司的股票——其中包括与维吾尔人强迫劳动有关或参与建造拘留所的公司。 受迫害的少数民族营地。 这些养老基金包括魁北克养老基金、不列颠哥伦比亚公共部门基金和阿尔伯塔投资管理公司。
Caisse 已将其 4020 亿美元投资组合中的约 2% 投资于中国。 基金发言人凯特·蒙菲特 (Kate Monfitt) 在一封电子邮件中表示,该基金为我们的所有投资制定了严格的(环境、社会和治理)标准,以避免投资于其行为违反尊重人权等原则的公司,但她没有提供示例。 它表示其投资组合的“一小部分”是使用指数构建或外部管理的。
香港观察的政策和宣传主管萨姆古德曼说,加拿大和中国的公司治理结构不同,国家在经济中发挥着更大的作用。
“根据中国的国家情报和安全法,这些公司,特别是科技公司,被迫与中国政府合作,不得向中国境外的任何组织或个人披露这种合作的程度,”他在最近的一次采访。
这意味着主要以社交媒体应用程序和视频游戏而闻名的多媒体巨头腾讯等公司可能会参与打击行动。
“人权观察指责腾讯作为微信的所有者,在其软件中建立后门,使当局能够识别和拘留分享宗教材料的维吾尔人,”古德曼说。
2016 年,CPP 投资委员会向腾讯投资超过 10 亿美元。
勒杜克告诉议会委员会,他的基金正在“非常密切地关注这项投资,以继续了解风险,包括这项投资的一些更广泛的人权层面。”
BC Pension Fund 通过指数基金投资了一家公司,该公司获得美国的批准,开发一种人工智能系统,用于通过面部特征识别维吾尔人。 “它正在与指数提供商合作,以改进他们投入指数的内容,”该基金副总裁丹尼尔加兰特告诉议会委员会。
BC Fund 在一份声明中表示,对指数的投资至关重要,因为它们提供了“作为我们多元化投资组合的一部分所需的灵活性和流动性”。
艾伯塔省投资管理公司取消了最近预定在议会委员会出席会议的计划,并拒绝置评,理由是该省正在进行竞选活动。
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