欧中关系：走向更凉爽的未来？

欧盟与中国的关系日趋复杂，“触发因素”越来越多。 2022年上半年，俄罗斯入侵乌克兰 –欧洲将其视为对其安全的生存威胁——占据了中心舞台，为两国关系增添了另一个引爆点。 北京拒绝谴责莫斯科引发了布鲁塞尔的进一步怀疑，而中国重申支持欧盟的战略自主权。 在法国任总统即将把接力棒交给捷克的情况下，随着欧盟似乎重新转向其他方向，欧中关系的下一步是什么？

佩德罗·萨卡多拉 (Pedro Sacadora) 在布鲁塞尔

如今，不确定性似乎是欧中关系未来的唯一确定性。 他们的活力和韧性终于在 4 月 1 日期待已久的高调虚拟峰会上得到了考验。 会议几乎没有产生什么结果，突出了不同的路径，并暗示前景黯淡。

俄罗斯入侵乌克兰是最好的解决方案，欧盟的目标是让北京——莫斯科自称的盟友——从所谓的“被动中立”转向“主动中立”，用布鲁塞尔的话说，这意味着在欧洲的“当务之急”：乌克兰战争。 欧盟暗示，如果中国大展拳脚并向其交战伙伴提供任何实际支持，中国将付出经济代价。

然而，中国回避批评俄罗斯对其邻国的进攻，采取批评者所说的“亲俄中立”，转而关注积极因素以及与欧盟在包括气候在内的一系列问题上合作的可能性。 和贸易。

欧盟外交与安全政策高级代表何塞普·博雷尔将这次会议描述为“聋哑对话”，没有发表联合声明就结束了，但最终双方同意继续讨论其他问题，至少在理论上是这样。

在实践中，事情看起来很酷，被当前的障碍压得喘不过气来。 即使中国对与欧盟关系的看法基本保持不变，欧洲的看法正在迅速改变，将注意力集中在其他领域，最近的事态发展被广泛视为让布鲁塞尔大开眼界。

欧盟与中国的关系有些僵局。 这种关系——长期以来被归类为三方方法，尽管存在种种问题，但经常被用来寻找合作空间的高峰——越来越成为一种损害控制，这是我们通过的驱动镜头之一现在可以接近欧盟与中国之间的关系，”墨卡托中国研究所（MERICS）的欧盟-中国分析师格热戈兹·施泰克（Grzegorz Stec）告诉澳门新闻社。

谈到这在不久的将来会带来什么，他补充说：[the challenge is] 而不是试图克服我们一路上跨越的所有障碍并试图保持这种关系。 (…) 在可预见的未来，似乎并没有办法解决随着时间的推移而建立起来的障碍。 “

这些障碍包括北京据称因与台湾的关系而对立陶宛进行经济胁迫，到停滞不前的全面投资协议（CAI）、贸易壁垒、南海领土争端以及中国西部新疆维吾尔人涉嫌侵犯人权的行为。自治区。 地区，例如。

面对来自西方越来越大的压力以及为改善与欧洲的关系，中国最近同意批准国际劳工组织的两项反对使用强迫劳动的公约。 总共有八项国际劳工组织公约。 对于 Grzegorz Stecthere 来说，重要的问题是“这在欧洲将如何看待，因为在批准过程中，实施情况如何？如何才能真正审查该实施？” 问题仍然存在。

与欧洲同行一样，北京也意识到当前障碍的影响，最近派其欧洲问题特别代表吴洪波前往布鲁塞尔执行一项特殊任务，为充满挫折的关系注入新动力，这似乎注定要失败。

在这个迷人的过程中——被一些人视为损害评估和损害控制——卢有机会会见了来自欧洲理事会和欧盟委员会主席的内阁成员。 他还会见了欧洲对外行动署副秘书长 Enrique Mora 和亚太地区常务董事 Gunnar Wiegand。 虽然他没有收到确切的橄榄枝，但欢迎薄洪波讨论“双边关系和俄罗斯侵略乌克兰的立场”。 这个棘手的问题继续在两党之间制造摩擦，而且看不到尽头，表明找到共同点和共同议程是多么困难。

“这是一个非常大的问题，因为无论是在欧洲方面还是在中国方面，对于如何处理（……）这些问题都确实有一个新的想法，”Grzegorz Stec 说。

与此同时，北京一直积极处理与欧盟成员国的双边关系。

最近几周，5月下旬，中国国务委员兼外交部长王毅与法国新任欧洲和外交部长凯瑟琳·科隆纳通电话。 王毅在电话中表示，“中方坚定支持欧洲一体化，支持法国发挥轮值主席国作用，促进欧洲战略自主”，并表示“中欧是伙伴，不是竞争对手，是友好关系之所在”。主旨与合作是我们关注的核心。”

5月初，中国国家主席习近平同荷兰国王威廉-亚历山大互致贺电，庆祝中荷建交50周年。

4月，中国总理同奥地利总理纳哈默通电话，强调“奥地利是中国在欧盟的重要合作伙伴”。

捷克担任欧盟轮值主席国：一个新的开始？

随着捷克共和国准备在 7 月从法国接任欧盟理事会轮值主席国，中国可以寻找机会呼吸新鲜空气。 然而，如果北京接近其盟友莫斯科及其在乌克兰的战争努力，与欧盟仍有更多摩擦的空间。

另一方面，双方的骚扰也没有得到解决，捷克外交部长扬·列巴夫斯基（Jan Lebavsky）承认看到台湾是该国的主要投资者，这清楚地表明这些紧张局势可能会升级。 作为其在印太地区的主要合作伙伴之一。 事实上，在为期六个月的轮值主席国期间，捷克人将提出一项印太战略，台北将在其中发挥重要作用，这增加了此前涉及立陶宛和该岛的欧洲领土争端，中国声称参与其中其主权领土的一部分，被认为是。分离省。

“我们可能预计捷克总统会更开放地扩大与台湾的关系或支持此类举措。（……）这是我们在捷克担任总统期间面临的可能性，而不是任何与中国的新开放。。事实上，这不太可能，”Grzegorz Stec 说。

在被确定为外交政策重点的印太战略下，捷克声称他们不想遏制中国在该地区的扩张，而是希望促进广泛领域的合作，促进国际关系和平发展。

鉴于欧盟热衷于深化与台湾的供应链合作，时间会证明这会是多么和平。 自 COVID-19 大流行引发的中断和短缺以来，该岛是欧洲急需的全球半导体和芯片行业的重要参与者。

北京已警告布鲁塞尔不要计划与台湾接触并坚持“一个中国政策”，承认台湾是中国的一部分。

此举正值美国和台湾也公布了一项新的贸易倡议之际，这在北京制造了紧张局势。

移居日本

与此同时，随着北京宣布与莫斯科建立“无国界的友谊”，以及在深化双边关系的前景下，布鲁塞尔似乎很快将日本作为亚洲地区的盟友，与印度一道。

在最近由欧盟委员会和欧洲理事会主席乌尔苏拉·冯德莱恩和查尔斯·米歇尔以及日本首相岸田文雄出席的欧盟-日本峰会上，冯德莱恩表示，俄罗斯“今天是对乌克兰的野蛮战争及其令人不安的协议是对世界秩序的最直接威胁。”与中国。

另一方面，日本首相将战争描述为“完全不可接受”，同时表示“这不仅是欧洲的问题，而且会动摇包括亚洲在内的国际体系的核心”。

面对这种可能性，所谓志同道合的合作伙伴已承诺在贸易、技术（半导体、人工智能、网络安全、5G和6G）和供应链等广泛领域开展合作，旨在减少对中国的依赖和验证其影响力。在有争议的印太地区。

北京表示，双方应致力于促进开放合作，维护以规则为基础的全球经济秩序的稳定，同时促进全球经济复苏。

根据 Grzegorz Stec 的说法，“北京对欧盟的印太战略感到非常不安，因为它感觉好像它计划在它认为是其影响范围的地区更加活跃，让我们这么称呼吧。”

这一切都表明，2022年有可能成为欧中关系又一个动荡的一年。