美国提振国内太阳能产业，减少对中国的依赖

一些行业观察人士表示，中国在太阳能行业的全球主导地位是供应链和国家安全风险，也是美国试图增加国内太阳能产能的原因之一。

美国总统乔拜登周二签署了一项降低通货膨胀的法案，其中包括为更强劲的太阳能产业发展提供税收优惠。 白宫的目标是到 2024 年将国内太阳能发电量增加两倍。

该立法响应了太阳能行业一些人长期以来要求美国采取行动促进国内生产和平衡中美之间竞争环境的呼吁。 许多美国公司抱怨说，中国制造太阳能电池板和其他硬件的成本比他们能做的要低。

根据国际能源署 (IEA) 7 月份的一份报告，中国正在扩大太阳能电池板的生产和创新，这有助于降低全球生产成本。

另一位行业观察家国家可再生能源实验室表示，从 2010 年开始，价格在 10 年内急剧下跌。

然而，疫情期间全球依赖中国的风险是显而易见的。 价格上涨是由于来自中国的运费较高。 用于制造太阳能电池的多晶硅的价格在过去一年翻了两番，因为供过于求导致制造商的产量放缓，导致产品需求增加时出现短缺。 全球40%的多晶硅产量来自中国新疆地区。

“这种专注程度 任何 全球供应链可能是一个重大漏洞； “太阳能光伏（光伏）也不例外，”IEA 报告的执行摘要说。

中国主导生产

根据国际能源署的数据，中国占太阳能组件制造业的 80% 以上。

“如果我们在美国没有供应链，我们将其视为国家安全问题，”总部位于加利福尼亚的 Axin Solar 首席执行官 Mamun Rashid 说，该公司是美国为数不多的太阳能电池板制造商之一。

“如果你有一个由太阳能和太阳能电池板供电的可再生能源电网，而你没有能力随时自行供电，你可以关掉水龙头，”拉希德解释说。

北京驳斥了这些担忧，并指责美国保护主义松懈，损害了中国企业。

“中方敦促美方停止推销中国企业，摒弃扰乱供应链和产业链的错误做法，为中美在清洁能源和气候变化领域的合作创造有利条件，”中国大使馆发言人刘鹏宇对美国之音说。

今年，华盛顿的一系列行动直接或间接影响了中美两国的太阳能发电。

2月，美国延长了对来自中国的含有晶体硅的太阳能产品的关税。 此外，禁止来自中国新疆地区的产品（包括太阳能组件）的《维吾尔族强迫劳动预防法》于 6 月生效。

中国因对待新疆维吾尔族穆斯林和其他人的方式受到人权组织和西方政府的批评。 美国指责北京对新疆地区的维吾尔族进行强迫劳动，中国对此予以否认，称其就业计划帮助改善了维吾尔人的财务状况。

中国对美国的行动进行了报复

中国对华盛顿的维吾尔法律提出异议。

“美方打着‘强迫劳动’的幌子在新疆实施所谓的《防止维吾尔强迫劳动法》，是在单方面不公平、非法地打压中国光伏产业，”刘在回复美国之音的电子邮件中说。

“这完全违反市场和WTO（世界贸易组织）规则，将损害国际贸易秩序和全球光伏产业和供应链的稳定，以及全球气候响应，”中国大使馆的刘告诉美国之音。 “美国必须立即停止散布谎言，停止执行这项恶意法律。”

商法查询

另外，拉希德正在推动美国执行其贸易法，而《通货膨胀法》则提供税收抵免以进一步发展美国太阳能产业。

“你正在与中国打交道。 这不是自由市场经济。 你永远不能补贴中国，而且还不够，”拉希德说。

Axin Solar 对中国产品定价的担忧促使美国商务部调查了一些从柬埔寨、马来西亚、泰国和越南运往美国的太阳能电池板是否实际上是中国产品，而北京正试图阻止美国。 倾销费用。

由于担心追溯关税的影响，许多美国太阳能项目已被搁置。 作为回应，拜登宣布对四个东南亚国家的太阳能组件征收为期两年的关税冻结。

“当你有一种产品在市场上以低于商品成本的价格出售时，那就有问题了。美国工人甚至没有机会参加比赛，他们就输了比赛，”拉希德说。

美国贸易官员在新闻稿中表示，他们的调查结果将在 2024 年两年期结束时使用。

未来几年，国际能源署预测，“基于目前正在建设的产能”，中国将占全球供应链制造的太阳能组件的 95% 左右。

史蒂文·古德为本报告做出了贡献。