释放风险投资赢得与中国的科技战

乙乔·拜登最近对印度和越南的访问是对华经济和技术“无风险”政府的最新信号之一。 拜登紧随其后 行政命令它于八月公布，承诺阻止美国风险投资和私募股权投资于从事半导体、人工智能和量子计算等关键技术的中国公司。

全球风险投资的时代似乎正在来临。 然而，随着华盛顿试图控制跨境资本流动，美国可能会失去获得中国技术的机会以及对全球投资的长期承诺。

当有行政命令时 范围短且有针对性 在关键技术的军事获取方面，它凸显了美中之间对高科技风险投资关系加强审查的更广泛趋势。 红杉资本最近进行了一次高调的品牌重塑 旋转的 其成功的中国力量在六月。 四家美国风险投资公司 宣布 7月，中国共产党众议院特别委员会审查了他们的中国投资组合。 这些举措主要是由于政策制定者越来越担心投资关系可能导致中国超越美国的技术霸主地位。 “美国人民不希望美国的资金和专业知识使中共能够在可能损害我们国家安全或美国价值观的技术方面取得进步。” 说 拉贾·克里希那穆蒂 (Raja Krishnamurthy) 是伊利诺伊州国会委员会中民主党的最高领导人。

这些政策以及推动这些政策的焦虑假设跨太平洋投资是一条单行道，美国的先进技术只会促进中国的利益。 这远非一个明确的案例。 虽然中国前十年的增长确实严重依赖国际公司的技术转让，但这种情况已经过时了。

另请阅读：中国在与美国的科技战中反击

如今，中国已成为全球创新的主要源泉，其国内能力在许多领域超越或超越美国。 今天美国和中国属于彼此 最大的 跨学科高引用论文的合作者以及大量高影响力人工智能研究的合作者 来了 来自美中合作。 在某些领域，例如纳米科学和电信，美国 还取决于 在中国，而不是相反。 在这些情况下，技术转让的方向是相反的。 美国受益于投资和获取比我们国内产业更复杂的中国产业的专门知识的能力。

例如，福特汽车公司历来就通过交易其知识产权来进入中国市场。 现在它是 建筑 密歇根州的一家电池工厂采用了全球最大的电动汽车电池制造商中国宁德时代新能源科技有限公司（CATL）的技术。 弗吉尼亚州州长格伦·杨 被邀请 中国“特洛伊木马”联手破坏美国制造业

但矛盾的是，这种不愿使用现成技术的做法减缓了本土能力的发展，并降低了捕捉新发展的能力。 脱离接触可能会减缓中国在某些领域的创新，但也会在中国不可避免地发生发展时阻碍美国参与和影响中国的发展。

事实上，中国本身已经表现出对美国资本自由流动对关键技术领域构成威胁的敏锐认识。 习近平主席多次说过 建议的 他的政府需要优先考虑举全国之力克服复杂技术发展的束缚，减少对西方的技术依赖。 减少美国投资者的影响力也不例外。

与美国一样，北京越来越多地将跨境投资纳入国家安全监管范围：2021年，中国互联网监管机构以国家安全和数据泄露为由对滴滴出行展开调查，当时该公司在纽约首次公开募股(IPO)后不久。 股市; 蚂蚁金服IPO 停止了 在其创始人马云批评监管机构后。 新反间谍法已生效 担忧 某些跨境企业会受到处罚。 美国企业发现中国“无法投资”。 提及 美国商务部长吉娜·雷蒙多最近访问北京。

美国不但没有释放其风险投资领域的全球影响力，反而冒着加入控制投资流向的竞赛的风险。 美国风险投资已向中国企业注入资金，去年达到13亿美元。 十年来最低从 2018 年 144 亿美元的峰值来看。 乔治城安全与新兴技术中心 评估 2015年至2021年间，中国人工智能公司所有投资交易中只有8%涉及美国投资者。 目标行业的中国企业已经察觉到美国之前出口限制的趋势，并将目光投向其他地方。 中东等到资本。

毫无疑问，军事技术的潜在转让对国家安全存在合理的担忧。 我们同意，美国投资者不应支持那些在中国和硅谷助长有据可查的侵犯人权行为的监控和面部识别公司。 但这些应该成为地缘政治竞争一般规则的有限例外。

美国的开放、自由贸易和全球市场力量的价值观是 21 世纪成功的良好指南。 随着中国开始以更大的怀疑态度看待外国投资，提升美国技术主导地位的关键无助于关闭对中国的大门。 我们要借助美国资本的力量，撬动中国乃至世界的前沿创新。 华盛顿不应该接受最终促进中国自力更生的限制，而应该回归保护美国获得中国技术并维护全球经济自由的长期战略。