美国贸易代表凯瑟琳·多伊办公室将于周三启动这项调查,可能会导致对中国船只征收新的关税或其他处罚。 此次调查是在美国钢铁工人联合会和其他四个工会上个月提出请愿书之后进行的。
这些举措是总统致力于被视为钢铁行业捍卫者的最新迹象,钢铁行业的工人可以决定中西部工业中心各州的选举。 今年三月,总统对即将进行的企业收购发表了异常直率的评论,称美国钢铁公司仍为美国所有“至关重要”。
新日铁是一家利润丰厚的大型日本公司,已同意以 149 亿美元收购这家曾经享有盛誉的美国钢铁制造商。 美国财政部领导的一个小组正在审查该交易是否存在潜在的国家安全问题。
周三一系列针对特定行业的保护措施可能会让总统的工会听众欢呼雀跃。 但这可能会增加用钢行业的成本,从而雇用更多工人。
拜登今年秋天的对手、前总统唐纳德·特朗普正在用自己的经济民族主义与同样的选民建立联系。 共和党提议对所有外国商品征收 10% 的关税,对中国进口商品征收 60% 的关税,许多经济学家表示,这将加剧通货膨胀。
关税和调查的结合也代表了拜登迄今为止为防止在中国国内经济需求疲软之际大量廉价商品涌入全球市场而采取的最严厉举措。
财政部长珍妮特·L. 耶伦最近从北京访问归来,她警告中国官员,美国不会接受第二次“中国冲击”。 中国对受惠企业的定期补贴和其他优惠正在造成钢铁等传统行业和清洁能源等新兴行业的产能过剩。
“中国政策驱动的产能过剩对美国钢铁和铝工业的未来构成了严重风险。中国无法通过出口实现复苏。中国太大,无法按照自己的规则行事。在钢铁等制造业,中国已经生产了更多国家经济委员会主任洛伊尔·布雷纳德在向记者介绍总统的行动时说道。
美国政府表示,中国的钢铁产量约占全球工业金属需求的一半,其出口价格比美国钢铁制造商的价格低约 40%。
不过,另一位白宫官员在后台发言时表示,根据政府对此类呼吁的基本规则,目前中国进口的钢铁仅占美国钢铁总需求的 0.6%。
拜登提议对中国钢铁和铝征收 25% 的关税是在美国贸易代表完成对中国商品现有贸易壁垒的长期审查之后提出的。
这位官员补充说,政府预计关税将产生“非通胀”效果,因为它们适用于此类有限的商品。
拜登政府官员几个月来一直向墨西哥施压,要求其解决对美国钢铁和铝出口急剧增加的问题。 戴伊指责墨西哥违反了 2019 年达成的一项协议,该协议导致特朗普取消了 2018 年征收的 25% 关税。
美国官员已与墨西哥官员举行了多轮会谈,包括本周的会谈。 墨西哥官员否认了有关出口违反措辞模糊的协议的说法。
“问题在于中国的产能过剩,而管理是正确的。 “真正的问题是如何让他们有饭吃,”战略与国际研究中心贸易专家威廉·雷奇说。
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