香港(美国有线电视新闻网) 长期以来,菲律宾在处理北京和华盛顿的利益冲突时,不得不在这两个太平洋大国之间保持微妙的平衡,这是最近几周明显表现出来的一种复杂的杂耍行为。
4 月对菲律宾外交来说是忙碌的一个月,因为它与美国举行了最大规模的联合军事演习,并接待了一位来自中国的高级外交官,与该群岛的安全关系日益紧张和直言不讳。 .
就在几年前,美菲关系还处于微妙的位置。
当时的国家元首, 罗德里戈·杜特尔特正常启动 淫秽下流 它试图吸引其北方大邻国的投资,与美国总统巴拉克奥巴马较量,同时淡化与北京的长期领土争端。
但是,随着马尼拉对更加自信的中国的警惕,他的继任者费迪南德·马科斯(Ferdinand Marcos Jr.)去年的选举进一步发展。
马尼拉的历史盟友小马科斯定于下周访问美国,在华盛顿会见乔·拜登总统。
他访问了一个月,与美国进行了疯狂的交流。
过去三周,超过 12,000 名美军和约 5,000 名菲律宾士兵参加了迄今为止规模最大的“Polycathon”联合军事演习,北京官方媒体将其称为“企图针对中国”。
星期三美国和菲律宾军队交火时,战争游戏达到了高潮 模拟敌方战舰 在西菲律宾海,南海的一部分,包括菲律宾专属经济区。
美国国防部长劳埃德·奥斯汀说,随着这些演习的开始,美国还接待了来自菲律宾的两名高级外交官,在此期间,双方同意最终确定美国在未来五到十年内向其地区盟友提供安全援助的路线图。 华盛顿“2+2会议”.
去年,美国向这个东南亚国家提供了 1 亿美元,用于提高其国防能力和军事现代化。 美国还计划拨款 1 亿美元升级可访问的军事基地。 加强防务合作协议 (EDCA)。
2 月,菲律宾授予美军新增四个基地的新权利。 其中三个新设施位于台湾吕宋岛附近,一个位于南中国海 (SCS) 的巴拉望省。
中国警告菲律宾
这引起了中国的警觉。
本月早些时候,北京驻马尼拉大使黄溪连指责菲律宾。放火“他说,目标是通过允许美国扩大军事基地的使用权来干涉中国与台湾的事务和地区紧张局势。
中国执政的共产党从未控制过台湾,但声称这个自治的民主岛屿是自己的,并一再拒绝排除接管的可能性,马尼拉认为这是在华盛顿的帮助下加强安全的理由。
黄还威胁在台湾的海外菲律宾工人 (OFW),在菲律宾引发强烈反对。
“如果你真的关心这150,000名海外劳工,建议菲律宾明确反对‘台独’,而不是通过允许美国进入台湾海峡附近的军事基地来煽风点火,”黄说。
国家安全委员会发言人乔纳森·马来亚回应中国大使的评论时说,菲律宾“无意干预台湾问题”,并补充说,EDCA 网站“无意对中国采取进攻性行动或干预台湾”。 问题。”
中国外交部长秦刚于上周五抵达马尼拉,开始为期三天的访问,当时北京大使的言论导致紧张局势加剧。 在那里,他会见了小马科斯和外交大臣恩里克马纳洛。
读数表明,双方都希望通过小马科斯的声明来平息事态。更多通讯它承诺“克服困难和障碍”解决两国在西菲律宾海和马纳洛的争端。
秦说,北京希望菲方“从地区和平稳定的大局出发,妥善处理涉台和海洋问题”。
菲律宾在印太地区的意义
分析人士说,菲律宾的地位使得该群岛对于任何寻求跨太平洋投射力量的人来说都至关重要。
“菲律宾对于保护中国的国家安全利益和美国在太平洋地区的安全或战略利益至关重要,”新加坡尤索夫伊萨研究所访问学者阿里斯·阿鲁盖 (Aries Arugay) 说。
“这就是为什么每当菲律宾被认为更倾向于一个或另一个时,两个超级大国都会如此敏感,”他补充说。
亚洲世纪菲律宾战略研究所 (ACPSSI) 副总裁 Anna Malindoc-Uy 上个月表示,菲律宾“不愿妥协美国在该地区的地缘政治利益和议程……”
马尼拉可能距离华盛顿数千英里,但他们的安全联盟可以追溯到第二次世界大战结束时美国寻求保护其在太平洋的利益。
菲律宾曾是美国领土,是美国军方最大的两个海外基地克拉克空军基地和苏比克湾海军基地的所在地,这两个基地在 1990 年代移交菲律宾控制。
1951 年签署的共同防御条约已经到位,允许双方在第三方攻击的情况下相互防御。
该大学国际关系高级讲师理查德·海达里安表示,小马科斯的首要任务是与美国合作,使菲律宾的军事能力现代化,并与日本、韩国等参与者建立联系紧密的区域安全合作和澳大利亚。 菲律宾亚洲中心。
海达里安将这种方法描述为“一种多方位的外交政策,以最大化与所有大国的关系”。
海达里安说:“他正在加倍押注菲律宾与美国的联盟,以便我们在与中国打交道时处于强势地位。”
海达里安表示,中国应该重新考虑其对菲律宾的战略,因为小马科斯政府公开与美国结盟。
中国仍然是菲律宾最大的贸易伙伴之一,而小马科斯继续与北京谈判能源和农业投资。
但马尼拉近年来对北京日益警惕,这是因为最近的海上侵略——包括对中国利用它的指责。 高功率激光 2 月,针对菲律宾海岸警卫队的船只—— 北京加大演习 新加坡国立大学副教授 Chong Jae Ian 表示,它参与了台湾周围和南中国海的海上巡逻。
“这些让菲律宾有很多理由对北京保持警惕。但与此同时,他们希望在平等的基础上与北京保持关系,”Chong 说。
对高可靠性的担忧
支持 因为扩大与华盛顿的安全关系并不是一致的。
Heidarian 说,有些人担心小马科斯会给美国太多的机会,尤其是在靠近台湾的基地和设施方面。
总统的亲妹妹参议员。 伊米·马科斯公开质疑菲律宾政府为何要依靠外国人来保障对外安全。
Near 补充说,随着美中在印太地区的竞争加剧,他们对影响力的竞争主要集中在菲律宾境内,特别是在美国基地所在的省份。
那里 电阻包 在卡加延省,四个新的 EDCA 站点中的三个将建在北部高地。
至少有 5,000 人在卡加延举行示威和祈祷集会,因为他们认为美国的自身利益优先于当地居民。 卡加延省新闻办公室.
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